安徽全面启动公证机构体制改革
安徽省司法厅厅长时侠联在近期召开的全省公证工作会议上宣布重要改革方案:2023年底前,全省所有行政体制公证机构将完成向事业体制的转型。这项改革将同步完善事业体制公证机构在编制管理、人事制度和收入分配等方面的机制,并试点推行合作制公证机构模式。
改革实施细则明确
根据省司法厅要求,各市县司法局需将此项改革列为重点工作:
- 明确一把手责任制
- 制定详细改革时间表
- 实行倒排工期管理
对于不同类型的公证机构转型,政策作出具体规定:原行政机关内设科室或独立行政单位的公证机构,以及未经编制部门登记的机构,统一转为事业单位。编制置换方面,原有行政编制将置换为事业编制,无编制单位可在区域内调剂解决。
人员安置政策
改革特别关注公证员安置问题:
- 选择留任司法行政机关的:保留公务员身份及相关待遇
- 选择留在公证机构的:执行事业单位管理制度
- 设立3年过渡期保障业务连续性
质量为核心的发展方向
时侠联强调,改革将围绕公证质量提升这一核心目标,通过建立严格的质量监管体系,实施以办证质量为导向的考评机制,推进服务管理信息化建设,全面提升公证公信力。评优考核、收入分配等都将与公证质量直接挂钩。
为激发事业体制公证机构活力,改革方案包含多项创新举措:科学划分机构类别、落实独立法人地位、创新编制管理、完善财务制度、健全绩效激励机制等,为公证行业创新发展提供制度保障。