司法部强化公证行业监管 出台'五不准'刚性规定
为规范涉外公证及海牙认证服务市场，司法部近日印发《关于公证执业'五不准'的通知》，对公证机构办理委托公证、海牙认证等业务提出明确禁令。新规特别强调对申请人真实身份、文件用途的实质性审查，将直接影响移民公证、留学认证等涉外文书办理流程。
五不准核心内容解读
一、身份核验禁令：严禁为未通过生物识别或官方证件核验的申请人办理出生公证、婚姻公证等民事公证业务。
二、融资合同限制：暂停所有非金融机构融资合同公证，包括涉及商业文件公证的跨境担保业务。
三、不动产委托禁令：明确禁止办理含房产买卖、抵押等全权处置的委托书公证，防范跨国房产交易风险。
四、担保性质委托：不得受理任何具有担保效力的声明书公证，包括APOSTILLE认证文件。
五、实质审查要求：办理学历认证、无犯罪记录公证时，必须通过面谈、第三方核查等方式验证材料真实性，禁止'以印鉴属实替代实质审查'的简化操作。
监管升级 违规将顶格处罚
通知要求各省级司法行政机关建立公证执业动态监测机制，对违规办理领事认证、双认证业务的机构，将采取暂停执业等严厉措施。据悉，新规将重点整顿美国、英国等海牙公约国文件认证乱象，保障签证文件公证等涉外法律文书的权威性。
业内专家提示，办理公司注册文件认证、商标专利公证等业务时，应提前核查公证机构资质，避免因材料不符合新规要求导致认证失败。涉及加急公证需求的申请人，建议通过正规远程公证渠道办理。
